聂鉴强先生在2019年10月23日发表的文章中,深入探讨了香港在国家治理现代化建设中的作用。以下是对文章内容的总结和分析:

文章核心观点:

  1. “一国两制”的重要性:文章首先强调了“一国两制”作为国家治理体系的重要组成部分,它不仅是国家治理现代化的重要内容,也是实现香港、澳门顺利回归祖国并保持两地社会制度和生活方式延续的伟大智慧和制度创举。

  2. “一国两制”的稳定与发展:文章指出,“一国两制”的成功实践对解决台湾问题具有重要意义,同时,香港、澳门的长期繁荣和稳定需要国家的支持和国际环境的优化。

  3. 香港经济社会治理的启示:文章分析了香港经济社会治理的特点,认为其对国家治理能力现代化建设具有启示作用。

具体分析如下:

  • 施政理念:香港特区政府的服务型政府理念,强调以市民需求为中心,提供优质服务,这一理念对于提升国家治理能力具有重要意义。

  • 政府架构设置:香港特区政府扁平化、高效的政府架构设置,使得决策和执行职能分工明确,提高了行政效率。

  • 公共品供给:香港准市场化、市场化和社会化的公共品供给模式,既保证了公共服务的质量,又促进了社会服务的多元化。

  • 监督机制:香港通过廉政公署、申诉专员公署和监警会等法定机构,实现了对公务员、警察的监督和腐败的治理,保证了治理的独立性和公正性。

文章结论:

文章认为,探讨内地和香港经济社会治理的特点,互相取长补短,对于提升国家治理现代化水平、缩小内地和香港的差距、增强香港同胞对国家的认同感、促进香港繁荣稳定和“一国两制”的行稳致远具有重要的现实意义。

通过这篇文章,我们可以看到香港在国家治理现代化建设中的独特作用,以及其经济社会治理模式对内地治理的启示。这对于我们理解和推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要的参考价值。


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