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【新华社讯】近年来,我国科技领域面临严峻挑战,技术“卡脖子”问题凸显。在这样的背景下,如何走出一条科技自立自强的道路,成为全社会关注的焦点。近日,东西智库发表文章《建立内循环 走向自主创新的核心逻辑与政策选项》,深入分析了我国科技自立自强的路径与政策选择。

文章指出,过去十余年间,国家科技重大专项“高档数控机床与基础制造装备”的发展,及其推动中国机床工具产业转型升级的经验教训,为我们总结出了一条可行的道路:建立一种新型举国体制。

新型举国体制的核心特点为“国家背书、用户牵头、工艺驱动”。这种体制在市场经济条件下,充分发挥国家的作用,以企业为创新主体,实现政治过程、社会过程、经济过程和技术过程的良性循环。

一、走出“科技自立自强”的认识误区

文章认为,当前关于科技自立自强的讨论中,存在一些简单化、静态化和绝对化的认识。例如,将“卡脖子”攻关视为产业发展的唯一途径,过分强调特定技术指标的重要性。然而,现实世界中的案例表明,这种想法并不符合实际。

二、“04专项”中的新型举国体制

文章详细介绍了“04专项”的发展历程和成果。自2012年以来,“04专项”探索出了一种新型举国体制,即“国家背书、用户牵头、工艺驱动”的产品开发组织机制。这一体制通过国家背书,为机床主机厂和整个产业链上游创造了一个更有利于自主创新的环境,建立了“多对多”的创新网络与供应链。

三、新老举国体制的核心逻辑

文章通过对新老举国体制的历史比较,提炼了举国体制的核心逻辑:国家战略定义开发任务、国家背书创造社会资本、供需对接便利共同开发。在新老举国体制中,这个逻辑始终贯穿,但在具体形式和组织管理上存在显著差异。

四、政策建议

文章从一般性的工业与技术政策和机床工业接续两个层面,给出了详细的政策建议。主要包括:加强国家战略引导,推动产业链协同创新;优化创新环境,提高企业创新能力;加强国际合作,引进国外先进技术;完善政策体系,为科技自立自强提供有力保障。

【结语】

文章指出,科技自立自强是我国发展的必然选择。在新的历史条件下,我们需要继承和发扬举国体制的优势,同时结合市场经济的特点,探索出一条符合我国国情的科技发展道路。只有这样,我们才能在全球科技竞争中立于不败之地。


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