農地劃設引發爭議：地方籲暫緩《國土法》，內政部宣示準時上路，農業部：給農發更多資源
新聞背景：
《國土計畫法》（簡稱《國土法》）預計於 2025 年 4 月底公告國土功能分區圖，但近期卻不斷有地方傳出「延後實施」、「農地不劃設農地」等聲浪。內政部部長劉世芳宣示，《國土法》將如期實施，落實「守護國土」精神。
主要爭議點：
1.地方政府抵制：部分地方政府以各種理由呼籲延後落實《國土法》，例如擔心土地運用受限、國土分區圖資精準度不足等。
2. 農地劃設：《國土法》將農發用地細分成五類，其中農發 1 是「優良農地」，對土地上的非農業開發最嚴謹，部分地方擔憂土地劃設為農發 1，土地運用會大受限制。
3. 資源分配：地方政府質疑政府在《國土法》實施後，是否會提供足夠的資源支持農民，例如對地給付、地價稅等優惠。
各方立場：
- 內政部：堅決宣示《國土法》將如期上路，並已研擬措施確保地方政府如期繳交國土功能分區圖資。
- 農業部：承諾會優先把農業施政資源投入於農業發展用地，放寬轉作特定作物等對地給付標準，並預計給予農民地價稅等免稅優惠。
- 環團：呼籲《國土法》不再延宕，認為現有區域計畫存在土地使用亂象，需要透過《國土法》重新檢討。
- 地方政府：擔憂《國土法》實施後，會限制土地運用，影響地方發展，呼籲政府延後實施或調整相關規定。
專家觀點：
- 成功大學規劃與設計學院院長張學聖：政府挹注資源到農地，是認同農地有穩定糧食安全等價值，農民獲得資源才有合理報酬。
- 國土署國土計畫組長蘇崇哲：只要維持「農業生產為主」事實，鄉鎮還是可透過鄉村地區整體規劃，多元化農地使用。
新聞重點：
- 《國土法》預計於 2025 年 4 月底公告國土功能分區圖，但地方政府抵制聲浪不斷。
- 內政部堅決宣示《國土法》將如期上路，並已研擬措施確保地方政府如期繳交圖資。
- 農業部承諾會優先把農業施政資源投入於農業發展用地，並提供相關優惠措施。
- 環團呼籲《國土法》不再延宕，認為現有區域計畫存在土地使用亂象，需要透過《國土法》重新檢討。
新聞分析：
《國土法》的實施，涉及土地使用權、資源分配、環境保護等多方面問題，各方立場分歧，爭議不斷。政府需要與地方政府、環團、農民等各方協商，尋求共識，才能有效落實《國土法》，守護國土，促進永續發展。
建議：
- 政府應加強與地方政府溝通，了解地方政府的擔憂，並提供更多資源支持地方發展。
*政府應公開透明地說明《國土法》的實施細則，讓各方了解相關規定，避免誤解。 - 政府應加強對農民的輔導，協助農民適應《國土法》的實施，並提供相關資源支持農民生產。
- 政府應建立完善的監督機制，確保《國土法》的實施符合法規要求，並有效解決土地使用亂象。
結語：
《國土法》的實施，是台灣土地管理的重要里程碑，政府需要積極作為，與各方協商，才能有效落實《國土法》，守護國土，促進永續發展。
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