首尔讯——在韩中两国共享的敏感水域——韩中暂定措施水域(PMZ)内,紧张局势正在加剧。韩国海洋水产部长官康徒衡于3月26日公开表示,为回应中方近期未经协商在该水域设置钢制构筑物的行为,韩国政府已采取“对等措施”,在该水域设置了大型漂浮物。这一举动标志着两国在这一重要渔业资源共享区域的争端进一步升级。
事件背景:中方构筑物引发争议
韩中暂定措施水域位于韩国西部海域(韩国称“西海”),是两国专属经济区(EEZ)重叠区域的一部分。根据两国达成的协议,该水域的水产资源由双方共同管理。然而,近期中方在该水域单方面设置钢制构筑物的行为,引发了韩国政府的强烈不满。
韩国政府消息人士透露,早在上个月26日,韩国海洋水产部旗下的海洋科学技术院就曾派遣调查船前往位于离於岛附近的暂定措施水域,试图对中方设置的钢制构筑物进行考察。然而,这一行动遭到了中方的阻挠,进一步加剧了双方的矛盾。
韩国的“对等措施”:设置大型漂浮物
面对中方的单方面行动,韩国政府决定采取“对等措施”。海洋水产部长官康徒衡在出席国会法制司法委员会会议时表示,韩国已在韩中暂定措施水域设置了大型漂浮物。
康徒衡强调,政府将从环境调查入手,采取可行的应对措施,同时密切关注中方的相关动向。他表示,政府可采取的措施包括海洋科学研究、利用可了解中方养殖场特点的设备进行调查等。
韩国政府的考量:维护国家利益与区域稳定
韩国政府采取“对等措施”的背后,是多重因素的综合考量。
维护国家主权和渔业资源
首先,韩国政府必须维护国家主权和在韩中暂定措施水域的合法权益。中方未经协商单方面设置构筑物的行为,是对韩国主权的侵犯,也可能对该水域的渔业资源造成破坏。韩国政府必须采取行动,捍卫自身的利益。
寻求对等与平衡
其次,韩国政府希望通过“对等措施”向中方传递明确的信号,即韩国不会容忍单方面的行动,并希望通过对话协商解决争端。通过采取与中方类似的行动,韩国试图在双方之间建立一种对等的关系,促使中方回到谈判桌前。
避免局势升级
尽管采取了“对等措施”,韩国政府也希望避免局势进一步升级。康徒衡强调,政府将密切关注中方的动向,并采取可行的应对措施。这意味着韩国政府将保持克制,避免采取可能导致冲突升级的行动。
中方的立场:维护合法权益与促进合作
对于韩国的“对等措施”,中方尚未公开回应。但可以预见的是,中方将坚持其在韩中暂定措施水域的合法权益,并呼吁双方通过对话协商解决争端。
维护渔业资源和生态环境
中方可能会强调,其在韩中暂定措施水域的活动是为了维护渔业资源和生态环境,并符合国际法和相关协议的规定。中方可能会否认其构筑物对韩国的利益造成损害,并指责韩国的“对等措施”是对中方合法权益的侵犯。
呼吁对话协商
同时,中方也可能会呼吁双方通过对话协商解决争端,避免采取可能导致局势升级的行动。中方可能会提出一些具体的建议,例如建立联合管理机制、加强信息共享、开展合作研究等。
专家分析:争端的根源与未来走向
韩中暂定措施水域争端的根源在于两国在专属经济区划界问题上的分歧。由于两国海岸线相近,专属经济区存在重叠,导致双方在渔业资源、海洋资源等方面存在竞争和冲突。
专属经济区划界问题
韩中两国对专属经济区的划界存在根本分歧。韩国主张按照“中间线原则”划界,即将两国海岸线中间的点连接起来作为分界线。而中国则主张考虑历史因素和地理条件,采取“等距离/情势均衡原则”划界。由于双方立场相差甚远,专属经济区划界谈判一直未能取得突破。
渔业资源争端
在专属经济区划界问题悬而未决的情况下,韩中两国在韩中暂定措施水域的渔业资源争端日益突出。双方渔船在该水域的非法捕捞活动屡禁不止,导致渔业资源日益枯竭。此外,双方在渔业执法方面的合作也存在不足,导致冲突事件时有发生。
未来走向:对话协商与危机管控
展望未来,韩中暂定措施水域争端的解决之道在于对话协商与危机管控。
首先,双方应加强对话沟通,增进相互理解,缩小分歧。可以通过高层互访、专家对话、联合研究等方式,探讨解决专属经济区划界问题的可行方案。
其次,双方应加强危机管控,避免冲突升级。可以建立预警机制、信息共享机制、应急处理机制等,及时应对突发事件,防止局势失控。
第三,双方应加强渔业合作,实现互利共赢。可以建立联合管理机制、开展合作研究、打击非法捕捞等,共同维护渔业资源的可持续利用。
国际社会的关注与呼吁
韩中暂定措施水域争端也引起了国际社会的关注。一些国家和国际组织呼吁双方保持克制,通过对话协商解决争端,维护地区和平稳定。
美国的立场
作为韩国的盟友,美国密切关注韩中暂定措施水域争端。美国可能会呼吁中方遵守国际法和相关协议,尊重韩国的合法权益。同时,美国也可能会敦促韩国保持克制,避免采取可能导致冲突升级的行动。
日本的立场
作为与中韩两国都有领土争端的国家,日本对韩中暂定措施水域争端持谨慎态度。日本可能会呼吁各方通过对话协商解决争端,维护地区和平稳定。同时,日本也可能会密切关注事态发展,以维护自身的利益。
国际组织的立场
一些国际组织,例如联合国、国际海洋法法庭等,可能会呼吁韩中两国遵守国际法和相关协议,通过和平方式解决争端。这些组织可能会提供调解服务,帮助双方达成协议。
结论:维护和平稳定,促进合作共赢
韩中暂定措施水域争端是两国关系中的一个敏感问题,需要双方以负责任的态度加以处理。只有通过对话协商、危机管控和渔业合作,才能维护该水域的和平稳定,实现互利共赢。
韩国采取的“对等措施”无疑增加了解决问题的复杂性。然而,这也可能成为一个契机,促使双方重新审视彼此的立场,寻求更加务实和可持续的解决方案。国际社会也应发挥积极作用,为韩中两国提供建设性的帮助,共同维护地区和平稳定。
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