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北京讯——中国工业和信息化部（工信部）近日发布《卫星网络国内协调管理办法(暂行)》（以下简称《办法》），旨在优化卫星网络国内协调程序，提升协调效率，从而推动中国航天产业的高质量发展。此举被视为中国在日益拥挤的太空轨道上，加强卫星频率轨道资源管理的关键一步。
卫星频率轨道资源作为全人类共享的稀缺资源，其有效管理至关重要。近年来，中国在卫星频率轨道资源管理方面持续发力，初步构建了覆盖卫星网络资料全生命周期的管理框架。然而，随着卫星运营单位和卫星网络数量的快速增长，国内卫星网络协调的难度日益凸显。在此背景下，《办法》的出台显得尤为及时和必要。
《办法》共包含六章三十三条，对卫星网络国内协调关系的建立、协调的开展以及协调的完成等关键环节进行了详细规定。其核心内容包括：
- 明确协调原则： 确立了国内协调的基本原则，为各方行为提供了指导框架。
- 细化职责分工： 明确了国内协调地位的判定标准，以及各相关单位的职责分工，确保协调过程中的责任清晰。
- 规范协调程序： 详细规定了建立国内协调关系的条件和流程，包括协调需求征集、汇总、公示以及协调反馈等环节的时限要求，旨在提高协调效率。
- 优化协调机制： 强化了国家无线电办公室的统筹协调作用，并提出了无需建立国内协调关系的情形，从而减少了协调对象的范围，降低了协调的复杂性。
- 创新协调方式： 引入了五种完成国内协调的形式，为协调工作的开展提供了更多选择和灵活性。
值得注意的是，《办法》将于2025年5月1日起正式施行。工信部表示，下一步将加强对《办法》的宣传和解读，并制定相应的配套制度，以确保各项措施能够真正落地，从而激发航天企业的活力，推动航天产业实现高质量发展。
分析人士指出，《办法》的出台是中国在航天领域深化改革、优化管理的重要举措。在全球卫星网络竞争日益激烈的背景下，此举不仅有助于提升中国卫星频率轨道资源的利用效率，也将为中国航天产业的持续健康发展提供有力保障。
参考文献：
- 中国新闻网. (2025年3月11日). 中国工信部发文优化卫星网络国内协调程序. Retrieved from http://www.chinanews.com.cn/gn/2025/03-11/9968325.shtml
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