世宗（韩国）—— 韩国产业通商资源部贸易委员会（以下简称“贸易委”）于2月20日宣布，决定对原产于中国的碳钢及其他热轧合金钢厚板征收临时反倾销税，税率区间为27.91%至38.02%。这一举措无疑将在全球钢铁贸易格局中掀起波澜，引发对贸易保护主义抬头的担忧，并对中韩经贸关系产生潜在影响。
事件背景：现代制铁申诉与反倾销调查启动
此次临时反倾销税的征收，源于韩国第二大钢铁企业现代制铁于去年7月向贸易委提出的申诉。现代制铁指控中国产厚板存在倾销行为，对其国内产业造成损害。随后，韩国贸易委于同年10月启动了针对中国产厚板的反倾销调查。
厚板，作为一种重要的钢铁材料，广泛应用于造船、建筑、桥梁、机械制造等领域。韩国的厚板市场规模庞大，据估计达到8万亿韩元（约合人民币404亿元）。现代制铁认为，中国企业以低于成本的价格向韩国市场倾销厚板，挤压了韩国本土企业的生存空间，导致其市场份额下降和利润受损。
贸易委的初步裁定：倾销成立，产业受损
经过初步调查，韩国贸易委于2月20日召开第457次会议，对中国产碳钢及其他热轧合金钢厚板的反倾销调查结果进行评估。贸易委初步裁定，有充分证据表明，中国企业的倾销行为对韩国国内钢铁产业造成了实质性损害。
贸易委认为，中国企业以低于正常价值的价格向韩国市场出口厚板，导致韩国国内厚板价格下跌，挤压了韩国本土企业的利润空间。同时，中国产厚板的涌入也导致韩国本土企业的市场份额下降，产能利用率降低，甚至出现亏损。
为了防止在正式反倾销调查期间遭受进一步损失，贸易委决定向企划财政部长官建议，针对自华进口厚板征收临时反倾销税。
临时反倾销税的具体税率：宝武钢铁税率最低
根据贸易委的初步裁定，针对不同中国钢铁企业的临时反倾销税率有所不同：
- 中国宝武钢铁： 27.91%
- 江苏沙钢： 29.62%
- 湘潭钢铁、厦门国贸控股： 38.02%
- 其他钢企： 31.69%
可以看出，中国宝武钢铁的税率相对较低，而湘潭钢铁、厦门国贸控股的税率则相对较高。这可能与不同企业的生产成本、出口价格以及在韩国市场的销售策略有关。
韩国国内各方反应：钢企受益，船企承压
韩国贸易委的这一裁定，无疑将对韩国国内钢铁、造船、建筑等行业产生复杂的影响。
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韩国钢铁企业： 预计将从中受益。临时反倾销税的征收将提高中国产厚板的进口成本，降低其价格竞争力，从而有利于韩国本土钢铁企业提升市场份额，改善经营效益。现代制铁等企业可能会因此增加产量，提高利润率。
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韩国造船企业： 可能会面临成本上升的压力。厚板是造船的重要原材料，临时反倾销税的征收将导致其采购成本增加，从而削弱韩国造船企业在国际市场上的竞争力。韩国造船企业可能会寻求其他替代方案，例如从其他国家进口厚板，或者与韩国本土钢铁企业协商降低价格。
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韩国建筑企业： 影响相对较小。厚板在建筑领域的应用相对较少，因此临时反倾销税的征收对建筑成本的影响有限。
中方回应：或将采取反制措施
针对韩国对华进口厚板征收临时反倾销税的决定，中方可能会采取相应的反制措施。
中国是全球最大的钢铁生产国和消费国，对钢铁贸易高度重视。如果中方认为韩国的裁定缺乏充分证据，或者存在贸易保护主义倾向，可能会向世界贸易组织（WTO）提起申诉，或者采取其他贸易救济措施，例如对韩国进口商品征收关税。
全球钢铁市场的影响：贸易保护主义抬头
韩国对华进口厚板征收临时反倾销税的决定，是近年来全球贸易保护主义抬头的又一例证。
在全球经济下行、贸易摩擦加剧的背景下，一些国家为了保护本国产业，纷纷采取贸易保护主义措施，例如征收关税、实施反倾销税等。这些措施虽然短期内可能有利于保护本国产业，但长期来看，将损害全球贸易体系，阻碍经济增长。
钢铁行业是贸易保护主义的重灾区。近年来，美国、欧盟等国家和地区也纷纷对进口钢铁产品采取了限制措施，导致全球钢铁贸易摩擦不断升级。
中韩经贸关系的影响：或将面临挑战
韩国对华进口厚板征收临时反倾销税的决定，可能会对中韩经贸关系产生一定的影响。
中国是韩国最大的贸易伙伴，两国经贸关系密切。然而，近年来，由于地缘政治因素和贸易摩擦的影响，中韩经贸关系面临一些挑战。
此次临时反倾销税的征收，可能会加剧两国之间的贸易摩擦，对双边经贸关系造成负面影响。中韩两国需要加强沟通协调，妥善处理贸易纠纷，维护双边经贸关系的稳定发展。
未来展望：正式反倾销调查与最终裁定
韩国贸易委的此次裁定只是初步裁定，接下来还将进行正式的反倾销调查。在正式调查期间，贸易委将进一步收集证据，听取各方意见，对中国产厚板的倾销行为和对韩国国内产业的影响进行全面评估。
预计正式反倾销调查将持续数月时间。最终，贸易委将根据调查结果，做出最终裁定，决定是否征收正式的反倾销税，以及具体的税率。
如果贸易委最终裁定倾销成立，并对韩国国内产业造成损害，可能会征收为期五年的正式反倾销税。这将对中国钢铁企业对韩国的出口产生重大影响。
结论：贸易摩擦加剧，合作共赢是关键
韩国对华进口厚板征收临时反倾销税的决定，反映了全球贸易保护主义抬头的趋势，以及钢铁行业面临的严峻挑战。
在全球经济下行、贸易摩擦加剧的背景下，各国需要加强合作，共同应对挑战。贸易保护主义不是解决问题的根本途径，只有通过开放合作，才能实现互利共赢。
中韩两国作为重要的贸易伙伴，应该加强沟通协调，妥善处理贸易纠纷，维护双边经贸关系的稳定发展。双方可以通过对话协商，寻找解决问题的方案，避免贸易摩擦升级，共同维护全球贸易体系的稳定。
同时，中国钢铁企业也应该积极应对挑战，提高产品质量，降低生产成本，提升国际竞争力。只有不断创新，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
- 韩联社报道：韩贸易委决定对自华进口厚板征收临时反倾销税
- 其他相关新闻报道和行业分析报告
关键词： 反倾销税，厚板，韩国，中国，贸易保护主义，钢铁市场，中韩经贸关系
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