世宗，2月14日 – 韩国代行总统职权的副总理兼企划财政部长官崔相穆今日宣布，为应对当前经济挑战，稳定民生，韩国中央及地方政府将在2024年第一季度直接创造超过120万个就业岗位，这一数字刷新了历史纪录，彰显了政府稳定就业市场的决心和力度。
经济背景与政策出台
近年来，韩国经济面临多重挑战，包括全球经济下行、国际贸易摩擦加剧、国内消费需求疲软以及人口结构变化带来的劳动力市场结构性问题。尤其是在全球疫情的持续影响下，韩国各行各业都受到了不同程度的冲击，失业率有所上升，特别是青年群体和弱势群体的就业形势更为严峻。
面对这一局面，韩国政府将稳定就业、保障民生作为首要任务。此次大规模创造就业岗位的计划，正是政府积极应对经济下行压力，缓解就业市场紧张局势，提振国民信心的重要举措。通过政府主导的直接招聘，为就业弱势群体提供更多机会，帮助他们稳定生活，解决失业问题，从而促进社会稳定和经济可持续发展。
120万+就业岗位的具体构成与意义
此次宣布的第一季度新增120万个以上的工作岗位，并非简单的数字堆砌，而是经过精心规划和部署的。这些岗位主要集中在以下几个方面：
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公共服务领域： 政府将扩大公共服务领域的招聘规模，包括医疗卫生、教育、社会福利、环境保护等领域，以满足社会日益增长的公共服务需求。这些岗位不仅能够提供稳定的就业机会，还能提升公共服务质量，改善民生福祉。
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基础设施建设领域： 随着城市化进程的加速和基础设施的老化，韩国政府将加大基础设施建设的投入力度，包括交通运输、能源、通信等领域。这些项目需要大量的劳动力，能够创造大量的就业岗位，同时也能提升城市竞争力，促进经济发展。
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新兴产业领域： 韩国政府高度重视新兴产业的发展，包括人工智能、生物技术、新能源、信息技术等领域。这些产业具有巨大的发展潜力，能够创造大量的就业机会，同时也能推动经济转型升级，提升国家竞争力。政府将通过提供资金支持、政策优惠等方式，鼓励企业在新兴产业领域扩大招聘规模。
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社会企业和社区服务领域： 政府将大力支持社会企业和社区服务的发展，鼓励他们创造更多的就业岗位，为弱势群体提供更多的就业机会。社会企业以解决社会问题为目标，具有很强的社会责任感，能够为社会做出积极贡献。社区服务则能够满足社区居民的各种需求，提升社区生活质量。
这些岗位的创造，不仅能够直接缓解就业压力，还能带动相关产业的发展，形成良性循环。更重要的是，这些岗位能够为就业弱势群体提供更多的机会，帮助他们融入社会，实现自我价值，从而促进社会公平和正义。
民官合作，共筑就业新生态
崔相穆在主持“民生经济检查会议”时强调，政府将携手民间力量，全力打造优质工作岗位。这意味着政府将充分发挥市场机制的作用，鼓励企业积极参与到创造就业的行列中来。
为此，崔相穆当天与韩国经营者总协会等六家经济团体签署了民官合作协议，旨在通过民官合作改善就业环境，提升就业质量。该协议涵盖了多个方面，包括：
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信息共享： 政府和企业将加强信息共享，及时发布就业信息，为求职者提供更全面的信息服务。
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技能培训： 政府将加大技能培训的投入力度，为求职者提供更专业的技能培训，提升他们的就业竞争力。企业也将积极参与到技能培训中来，为求职者提供实践机会。
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创业支持： 政府将为创业者提供更多的支持，包括资金支持、政策优惠、创业指导等，鼓励他们自主创业，创造更多的就业岗位。
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劳动权益保障： 政府将加强劳动权益保障，维护劳动者的合法权益，营造良好的就业环境。
通过民官合作，可以充分发挥政府的宏观调控作用和企业的市场活力，共同打造一个更加健康、更加可持续的就业生态。
青年就业：政策聚焦点
在韩国，青年失业问题一直备受关注。为了缓解青年就业压力，韩国政府将采取一系列措施，包括：
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增加公共机构新录用岗位： 政府计划将公共机构的新录用岗位从去年的2万人增至今年的2.4万人，为青年提供更多的就业机会。
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提高长期实习录用比重： 考虑到年轻人更倾向于积累实践经验，政府将提高受年轻人欢迎的长期实习录用比重，为他们提供更多的实践机会，帮助他们提升就业竞争力。
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支持青年创业： 政府将为青年创业者提供更多的支持，包括资金支持、政策优惠、创业指导等，鼓励他们自主创业，创造更多的就业岗位。
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改善就业信息服务： 政府将加强就业信息服务，为青年提供更全面、更及时的就业信息，帮助他们更好地了解就业市场，找到适合自己的工作。
这些措施的实施，将有助于缓解青年就业压力，为他们提供更多的发展机会，让他们在社会发展中发挥更大的作用。
缓解行业岗位供需不均衡
除了直接创造工作岗位之外，崔相穆还公布了缓解各行业岗位需求和供应不均衡的方案。这意味着政府将更加注重就业结构的优化，避免出现“有人无事做，有事无人做”的局面。
具体措施包括：
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加强劳动力市场预测： 政府将加强劳动力市场预测，及时了解各行业的人才需求情况，为求职者提供更准确的就业指导。
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调整教育培训结构： 政府将根据劳动力市场需求，调整教育培训结构，培养更多符合市场需求的人才。
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促进劳动力流动： 政府将采取措施，促进劳动力在不同行业、不同地区之间的流动，提高劳动力资源的配置效率。
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鼓励企业转型升级： 政府将鼓励企业转型升级，发展新兴产业，创造更多的就业机会。
通过这些措施的实施，可以有效缓解行业岗位供需不均衡的问题，提高劳动力资源的利用效率，促进经济可持续发展。
挑战与展望
尽管韩国政府大力推动就业，但仍然面临着诸多挑战。
首先，全球经济形势依然复杂严峻，外部环境的不确定性给韩国经济带来了很大的压力。如果全球经济持续下行，韩国的出口将受到影响，从而影响就业。
其次，韩国国内的结构性问题依然存在，包括人口老龄化、劳动力市场僵化、产业结构单一等。这些问题都需要长期努力才能解决。
再次，政府的政策效果也存在不确定性。政府的政策能否真正发挥作用，还需要看政策的执行力度和效果。
尽管面临诸多挑战，但韩国政府稳定就业的决心是坚定的。通过大力推动就业，可以有效缓解经济下行压力，稳定民生，促进社会稳定和经济可持续发展。
展望未来，韩国政府将继续加大就业力度，不断完善就业政策，为国民创造更多的就业机会。同时，政府还将积极推动经济转型升级，发展新兴产业，为经济发展注入新的动力。
结语
韩国政府第一季度创造超过120万个就业岗位的计划，是应对当前经济挑战，稳定民生，促进社会和谐的重要举措。这一计划不仅能够直接缓解就业压力，还能带动相关产业的发展，形成良性循环。更重要的是，这一计划能够为就业弱势群体提供更多的机会，帮助他们融入社会，实现自我价值，从而促进社会公平和正义。
然而，要实现稳定就业的目标，还需要克服诸多挑战。韩国政府需要继续加大就业力度，不断完善就业政策，同时还需要积极推动经济转型升级，发展新兴产业，为经济发展注入新的动力。
只有这样，韩国才能在经济发展中实现更加公平、更加可持续的就业，为国民创造更加美好的未来。
参考文献：
- 韩联社. (2024年2月14日). 韩代总统：政府首季将直接创造超120万个就业岗位. Retrieved from https://cn.yna.co.kr/view/ACK20240214007600881
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