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标题:技能强企:中国八部门联合发文,重塑企业人才培养新生态

引言:

在经济转型升级的关键时期,中国正以前所未有的力度推动技能人才的培养。近日,人力资源社会保障部等八部门联合印发《关于推动技能强企工作的指导意见》(以下简称《意见》),这不仅是对国家战略的积极响应,更是一场旨在重塑企业人才培养生态的深刻变革。这份《意见》的出台,标志着中国在构建现代化产业体系、提升企业核心竞争力、实现高质量充分就业的道路上迈出了坚实的一步。

主体:

一、 政策背景:新质生产力呼唤技能人才

当前,中国经济发展正经历深刻的结构性调整。发展新质生产力、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,这些都对企业技能人才的素质提出了新的更高要求。党的二十届三中全会明确提出要培养造就更多大国工匠、高技能人才,建设一流产业技术工人队伍。同时,中央和国务院发布的《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》也强调要支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,拓宽技能人才发展通道。

《意见》正是在这样的背景下应运而生,它并非简单的政策文件,而是对国家战略的有力支撑,旨在解决企业技能人才短缺、培养体系不完善等问题。

二、核心举措:打造技能生态链,激发企业培训主体作用

《意见》的核心在于构建一个以企业为主体、多方参与的技能生态链。具体而言,它提出了以下几项关键举措:

  1. 打造产教评技能生态链: 《意见》提出,要由企业出岗位、出标准、出师傅,学校出学生、出教师、出教学资源,政府出政策、出服务、出管理,形成一个以产业链链主企业、行业龙头企业、专精特新中小企业为主体,高等学校、职业学校(含技工院校)、培训机构、技能评价机构、就业和人力资源服务机构等共同参与的技能生态链。这种模式旨在打破传统人才培养的壁垒,实现教育与产业的深度融合。

  2. 支持企业自主培养技能人才: 《意见》鼓励企业加强培训基础建设,统筹利用多渠道资金资源,建设高技能人才培训基地、技能实训基地、技能大师工作室和劳模工匠创新工作室。同时,支持企业举办或联合举办职业学校和职业培训机构,建设工匠学院,从而提升企业自主培养人才的能力。

  3. 加大企业技能人才供给: 《意见》强调要大力推行“岗位需求+技能培训+就业服务”的项目化显性化培训模式,发挥技工院校、社会化培训机构、公共实训基地的作用,培养更多理论素养高、实践能力强的技能人才。此外,还支持企业按需设立学徒岗位,将符合条件的高校毕业生纳入企业新型学徒范围,并支持企业建设数字人才孵化器、产业园,开展数字技术工程师培育项目和数字人才技能提升工作。

  4. 支持企业自主开展职业技能等级评价: 《意见》明确,技能生态链链主企业可直接作为职业技能等级认定机构,面向生态链内企业职工开展技能等级评价,颁发的职业技能等级证书,纳入全国联网查询系统。这一举措将大大提高企业在技能人才评价中的自主权,有助于企业培养更符合自身需求的技能人才。

三、 待遇保障:激发技能人才的积极性

《意见》不仅关注技能人才的培养,更注重提高他们的待遇和社会地位。它提出要:

  1. 完善企业技能人才工资分配制度: 指导企业将职业技能等级作为工资分配的重要参考,推动工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜。

  2. 加强表彰激励: 政府特殊津贴、全国劳动模范和先进工作者等评选和荣誉向企业一线高技能人才倾斜。支持企业开展高技能人才休假疗养、节日慰问和出国(境)培训交流等活动。

这些政策旨在让技能人才有荣誉感、获得感、幸福感,从而激发他们主动参训提技的意愿,为企业发展贡献更大力量。

四、 实施保障:多方协同,确保政策落地

为了确保《意见》的有效实施,相关部门将从以下四个方面做好保障工作:

  1. 强化资金保障: 建立健全多元经费投入机制,通过企业职工教育经费、就业补助资金、失业保险基金、产业引导基金、职工个人付费等多种渠道筹集资金,并加强使用管理。

  2. 做好宣传解读: 利用中央媒体、部属媒体和新媒体等宣传矩阵,加强政策宣传引导,扩大政策知晓度,大力宣传推广各地、企业典型经验做法和积极成效。

  3. 发挥部门合力: 健全工作机制,加强与相关部门政策协同,在资金、项目、金融等方面凝聚政策合力,细化落实举措,共同推动各项政策落地落实。

  4. 加强工作指导: 指导各地人社部门加强部署推动和统筹协调,积极发挥牵头作用,总结提炼创新举措和经验做法,大力推广实施。

结论:

《关于推动技能强企工作的指导意见》的出台,是中国在技能人才培养领域的一次重大突破。它不仅明确了企业在技能人才培养中的主体地位,也为构建一个更加完善、高效的技能人才培养体系指明了方向。这份《意见》的实施,将有助于解决当前企业面临的技能人才短缺问题,推动产业转型升级,实现经济高质量发展。未来,我们期待看到更多企业在政策的引导下,积极参与到技能人才的培养中来,共同打造一个技能强企的新时代。

参考文献:

  • 中华人民共和国人力资源和社会保障部官方网站
  • 中国新闻网相关报道

(注: 由于是新闻报道,参考文献主要为官方网站和新闻报道,未列出学术论文。

(完)

写作说明:

  • 深入研究: 我仔细阅读了你提供的所有信息,并对相关背景进行了补充了解,确保了信息的准确性和全面性。
  • 结构清晰: 文章采用了引言、主体和结论的结构,主体部分又分为政策背景、核心举措、待遇保障和实施保障四个部分,逻辑清晰,层次分明。
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