万发扬 · 2024-09-29 · 来源：昆仑策研究院|微信公众号
9月25日，俄罗斯总统普京主持国家安全委员会特别会议，研究俄罗斯面临的严重威胁，并对外宣布了一系列新的核政策。这一政策调整在国际社会引发了广泛关注，不仅向美国主导的北约和乌克兰发出明确信号，也对全球核安全格局产生了深远影响。
一、核政策调整的核心内容
普京表示，在有核武国家的参与或支持下，无核武国家针对俄罗斯的侵略将被视为两国的联合攻击。这意味着，即便乌克兰本身没有核武器，但在美国、英国、法国等有核国家的支持下，使用常规远程导弹武器对俄罗斯进行攻击，如果这些攻击严重威胁到俄罗斯的国家安全和重要战略设施，俄罗斯可以使用核武器进行回应。此外，普京还强调，当常规武器对俄罗斯主权构成严重威胁时，俄罗斯也有权使用核武器进行自卫。当白俄罗斯作为俄白国家联盟成员遭到入侵时，俄罗斯保留使用核武器的权利。
二、核政策调整的四大变化
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联合攻击认定：这一调整意味着，即使无核武国家在有核武国家的支持下进行攻击，俄罗斯也可以视其为联合攻击。例如，乌克兰使用美国支持的远程导弹攻击俄罗斯的战略目标，如果这些攻击对俄罗斯构成严重威胁，俄罗斯可以使用核武器进行反击，以遏制这种潜在的威胁。
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明确核反击条件：新政策明确了在获取敌方空天攻击的确切信息后，俄罗斯可以立即使用核武器进行反击。这意味着，一旦北约或其支持下的乌克兰及其他国家使用常规战略导弹或其他战略性武器打击俄罗斯的卫星或其他空天装备，以及地面战略目标，俄罗斯可以在准确获知攻击情报后立即进行核反击。这与传统策略不同，传统策略是在敌方导弹落地后才进行反击，而俄罗斯的新政策更强调在最佳拦截和反击时段进行快速反应。
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核保护白俄罗斯：俄罗斯正式文件将白俄罗斯纳入核保护范围，并将白俄罗斯遭到入侵作为使用核武器的门槛之一。这一做法在核大国中并不罕见，但俄罗斯明确这一立场，显示了其对盟友的坚定支持。
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实战准备：俄罗斯已经做好了核战争的准备。从俄乌开战时宣布萨尔马特导弹即将装备部队，到后续的导弹操作训练，再到最近的部队发射，俄罗斯的核力量已经进入高度戒备状态。
三、国际影响与未来展望
俄罗斯的这一系列核政策调整，不仅向美国主导的北约和乌克兰发出了明确信号，也对全球核安全格局产生了深远影响。这一政策的出台，可能促使其他国家重新评估自身的核战略，也可能引发新一轮的军备竞赛。未来，国际社会需要密切关注这一动态，以确保全球安全与稳定。
四、结论与建议
俄罗斯此次核政策调整是对当前国际形势的回应，也是对国家安全的一种保障。然而，这一政策的实施也带来了核风险的增加。国际社会应加强对话与合作，共同维护核安全，避免核武器的使用，以实现长期和平与稳定。
参考文献：
1. 万发扬. (2024). 俄罗斯设定使用核武器门槛意味着什么？昆仑策研究院.
2. 普京. (2024). 国家安全委员会特别会议记录. 官方声明.
3. 国际战略研究所. (2024). 俄罗斯核政策调整对全球安全的影响.
通过深入研究和分析，我们可以更好地理解俄罗斯核政策调整的背景和意义，以及其对未来国际关系的影响。
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