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2024年9月21日，据凤凰网报道，美国海军作战部长莉萨·弗兰凯蒂最新公布的一项计划，旨在应对五角大楼所谓的“关键国家安全挑战”——中国。该计划的发布引起了广泛关注，专家指出，尽管内容并未发生实质性变化，但其好战姿态愈发明显。
新作战指导计划的背景
弗兰凯蒂在18日的采访中透露，她已发布2024年美国海军作战指导计划，其中明确表示需要在2027年前做好对抗中国的准备。弗兰凯蒂还表示，新计划是2022年计划与她名为“33号项目”的计划的结合体。“33号项目”列出了弗兰凯蒂力图在2027年实现的7个优先目标，包括改善海军基础设施、招募新兵、使用无人机和自主系统等。
弗兰凯蒂的个人标签
弗兰凯蒂的“33号项目”直接来源于她2023年11月正式担任美国第33任海军作战部长的背景。北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华认为，弗兰凯蒂的鹰派色彩使得新计划带有明显的个人标签。她强调，弗兰凯蒂大肆鼓吹海军要同时应对2027年对华作战和保持长久优势，看似一切为公，实则是上任后急迫地把个人标签贴到美国遏华战略的战车上。
新计划的危险变化
专家指出，美国海军新版作战指导计划与此前版本相比，内容没有实质性变化，依旧延续海上霸权的执念。但最新版有两个危险的重大变化：首先，不仅明确把中国作为首敌，更是直接制定了2027年对华作战的时间表，好战姿态更加强硬；其次，无人系统战场运用、对华实战模拟训练等都得到了强化执行和落实。
冲击中美政治关系
卓华认为，这项计划赤裸裸挑动大国军事冲突，不仅破坏国际和平，也会反噬美国外交政策。弗兰凯蒂的“2027”时间表无疑进一步挤压了美国政府在台湾问题上的模糊策略空间，必然会冲击中美政治关系的稳定。
预算支持的疑虑
此外，这项军事官僚的烧钱计划，在预算支持上能达到何种程度也仍然存疑。专家指出，尽管弗兰凯蒂强调需要做好更充分的准备，但实际执行过程中可能面临诸多挑战，包括资金、技术、人员等方面的限制。
结论
总的来说，美国海军发布的最新作战指导计划，尽管在内容上没有实质性变化，但其好战姿态和明确的时间表引起了广泛关注。专家认为，这不仅会加剧中美之间的紧张关系，还可能对国际和平与稳定造成负面影响。
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