引言
粤港澳大湾区作为国家战略，正朝着建设具有世界级竞争力的湾区城市群迈进。航空交通作为区域发展的关键基础设施，其重要性不言而喻。近日，国家高端智库——综合开发研究院（中国·深圳）发布报告指出，粤港澳大湾区需要构建世界级多枢纽航空系统，以支撑其成为国际一流湾区和世界级城市群。
航空市场规模领先全球
报告指出，粤港澳大湾区航空市场规模已领先全球，这得益于区域内的内生需求和各大机场的适度竞争。区域内各大机场保持适度竞争，提升了服务效率并降低了区域航空成本，从而吸引了大量航空客货。
构建多枢纽航空系统
面对飞速增长的航空运输需求，我国正着力打造北京、上海、广州三大国际枢纽，形成京津冀、长三角、珠三角三大世界级机场群。报告建议，粤港澳大湾区也应构建适度竞争、分工协作的多枢纽航空系统，避免行政或市场垄断，提高服务效率和服务质量。
面临的挑战
报告指出，粤港澳大湾区在建设世界级航空枢纽的过程中，面临着以下挑战：
- 人均出行次数较低：与伦敦、东京、纽约等世界级湾区相比，粤港澳大湾区人均航空出行次数仍有较大提升空间。
- 枢纽机场连通性不足：国际直达通航点数量偏少，面向全球的航空网络不够完善。
- 政府统一监管协调力度不足：各市场主体自发合作存在局限，尚未实现机场间快速中转和行李联运等基本功能。
借鉴国际经验
报告借鉴了纽约、伦敦、东京等世界一流湾区的经验，提出以下建议：
- 建立跨行政边界的协调监管机构：借鉴新泽西港务局的模式，成立粤港澳大湾区机场管理局，解决行政分割问题，加强对航空枢纽建设的统筹协调。
- 保持多枢纽机场系统内的适度竞争：以广深港三大机场为核心，保持多市场主体竞争的格局，确保服务质量和服务效率持续提升。
- 实施统一的空域规划和飞行程序设计：通过统一的空域规划和飞行程序设计，提升资源使用效率，降低延误。
结语
粤港澳大湾区构建世界级多枢纽航空系统，是迈向国际一流湾区和世界级城市群的重要一步。相信在政府、企业和社会各界的共同努力下，粤港澳大湾区航空交通事业必将迎来更加美好的未来。
Views: 0