编者按

在全球制造业竞争日益激烈的背景下,中国政府对于制造业的扶持力度独树一帜,引发国际社会的广泛关注。据《华尔街日报》报道,中国政府对制造业的补贴和支持措施,无论是规模还是覆盖范围,都远远超过其他国家。


正文

全球多国正纷纷向制造业投入巨资,以争夺清洁能源、芯片等未来技术的领先地位。然而,在制造业扶持方面,中国政府的投入和支持力度让其他国家望尘莫及。

据估计,中国每年向本国工业投入的资金几乎相当于国民收入的 5%,这一比例是第二大投入国韩国的六倍。此外,中国政府对制造业工厂提供的补贴远远超过美国、欧盟甚至其他亚洲出口强国。

研究人员指出,中国政府对工业的支持不仅规模庞大,而且覆盖的产业范围广泛。根据德国智库基尔研究所的数据,99% 的中国上市公司都披露了某种形式的补贴。

在众多获得补贴的企业中,石油和天然气巨头、电信供应商、物流公司和消费电子制造商均榜上有名。以中国电池制造商宁德时代为例,2023 年报告的当年最大补贴总额达人民币 57 亿元。

除了政府补贴,中国企业还能获得低息贷款、税收减免、廉价土地和能源等多方面的国家支持。这些支持措施让中国企业在全球市场上占据了显著优势。

尽管西方国家和竞争对手在资本市场、研究型大学、知识产权法和创新文化等方面仍拥有诸多优势,但中国政府在制造业扶持方面的力度已遥遥领先。根据华盛顿智库战略与国际问题研究中心的报告,2019 年中国在产业政策上的支出约为 GDP 的 1.7%,是排名第二的韩国的两倍。

然而,中国对工业的大力支持也引发了国际社会的担忧和抵制。欧盟已宣布对从中国进口的电动汽车征收关税,以保护本地生产商免受不公平竞争的冲击。此外,中国出口商还面临英国、印度和巴西等国的反倾销调查。

中国政府表示,其产业政策符合国际规则,并指出西方国家采取保护主义政策是因为它们的国内产业竞争不过中国对手。

在这一背景下,中国政府正越来越多地使用政府控制的基金为需要资本的公司提供充足的股权融资。目前已统计出大约 2,000 只此类基金,其中一些基金控制着数以十亿美元计的资金。

总体而言,中国政府对制造业的扶持力度在全球范围内独树一帜,既为企业发展提供了强大动力,也引发了国际社会的关注和讨论。


结语

在全球化背景下,制造业的竞争已成为各国关注的焦点。中国政府的扶持政策在推动国内制造业发展的同时,也面临着国际社会的审视和挑战。未来,如何在保持自身竞争力的同时,平衡国际关系,将成为中国政府面临的重要课题。


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