韩副防长赴老挝出席东盟防长会韩国副防长将出席东盟防长扩大会东盟防长扩大会：韩国副防长赴老挝韩副防长赴老挝，参会东盟防长会

韩副防长赴老挝出席ADMM-Plus：地缘政治博弈下的东亚安全新格局

引言： 11月21日，韩国国防部次官金善镐将现身老挝万象，出席第十一届东盟国防部长扩大会议（ADMM-Plus）。此次会议并非例行公事，而是发生在朝鲜半岛局势持续紧张、俄乌冲突深刻影响地区安全格局的复杂背景下，其意义远超单纯的地区安全合作。金善镐此行，将如何回应地区关切，又将如何为韩国在东亚安全架构中争取更有利的地位，值得我们深入解读。

一、 ADMM-Plus：东亚安全合作的复杂舞台

ADMM-Plus成立于2010年，旨在加强东盟与对话伙伴之间的国防合作。其成员国涵盖东盟十国以及澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰、俄罗斯和美国，几乎囊括了东亚地区所有主要军事力量。会议的议题涵盖广泛，从反恐、网络安全到人道主义援助和灾害救助，都包含在内。然而，近年来，随着地区地缘政治竞争加剧，ADMM-Plus会议的焦点逐渐转向了更具争议性的问题，例如南海争端、朝鲜半岛核问题以及大国竞争等。

此次会议在老挝万象举行，本身就具有象征意义。老挝作为中立国，在地区事务中扮演着重要的协调角色。选择在老挝举行会议，或许暗示着东盟希望在维护地区稳定方面发挥更大作用，并寻求在主要大国之间保持平衡。

二、朝鲜半岛局势：阴云笼罩下的地区安全

朝鲜持续进行的导弹试射和核试验，以及其与俄罗斯的军事合作，是此次ADMM-Plus会议的核心议题之一。韩国国防部明确表示，金善镐将在会议上谴责朝鲜向俄罗斯提供军事援助的行为，并呼吁国际社会共同努力阻止朝俄之间的非法军事合作。

这一表态并非韩国的单方面立场。美国、日本等国也多次公开谴责朝鲜的军事行动，并对朝鲜与俄罗斯的合作表示担忧。这些担忧并非空穴来风。朝鲜向俄罗斯提供武器装备，不仅会加剧俄乌冲突，更会提升朝鲜的军事实力，进一步威胁地区安全稳定。国际社会普遍认为，朝鲜此举违反了联合国安理会相关决议，并可能引发更广泛的地区冲突。

三、大国博弈：地区安全格局的重塑

ADMM-Plus会议也无法回避大国博弈的现实。美国、中国和俄罗斯都在东亚地区拥有重要的战略利益，他们的行动深刻影响着地区安全格局。美国积极加强与东盟国家的军事合作，试图制衡中国在南海地区的军事活动。中国则强调维护地区稳定，反对外部势力干涉地区事务。俄罗斯则试图利用与朝鲜的合作，来削弱美国及其盟友的影响力。

韩国夹在这些大国之间，面临着复杂的战略选择。一方面，韩国需要维护与美国的同盟关系，以应对来自朝鲜的威胁。另一方面，韩国也需要与中国保持良好的经济和外交关系，以促进自身经济发展。金善镐此次出席ADMM-Plus会议，也需要在维护国家利益和平衡大国关系之间谨慎权衡。

四、韩国的角色：寻求平衡与主动

韩国国防部原计划由国防部长金龙显出席会议，但考虑到国家局势严峻和总统尹锡悦出访等因素，最终决定由次官金善镐代表出席。这一安排也反映出韩国政府对地区安全形势的重视。

金善镐此行，将不仅仅是谴责朝鲜，更需要展现韩国在维护地区和平与稳定方面的积极作用。韩国可以发挥其在经济、科技和文化等方面的优势，加强与东盟国家的合作，推动地区经济一体化和互联互通，从而促进地区安全与繁荣。同时，韩国也需要积极参与国际社会的多边合作机制，推动建立公平合理的地区安全架构。

五、结语：挑战与机遇并存

ADMM-Plus会议为东亚国家提供了重要的对话与合作平台，但同时也面临着诸多挑战。地区安全形势复杂多变，大国竞争加剧，信任赤字依然存在。韩国需要在复杂的国际环境中，保持战略定力，积极参与地区安全合作，为维护地区和平与稳定贡献力量。金善镐此次老挝之行，将是韩国在东亚安全新格局中寻求平衡与主动的一次重要尝试，其成果值得我们持续关注。

参考文献：