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加快补齐普惠托育服务短板，托起亿万家庭的幸福梦
近期召开的国务院常务会议研究了推进普惠托育服务体系建设工作，会议强调要加快补齐社区托育设施短板，努力为群众提供就近就便的托育服务。这再次表明了国家高度重视普惠托育服务体系建设，将其视为促进人口长期均衡发展的重要支持举措。
近年来，我国托育服务体系不断完善，截至去年底，全国千人口托位数达3.38个，共有托位477万个，涵盖社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托班等多种服务模式，越来越多家庭实现了入托可及。然而，也要看到，我国现有3岁以下婴幼儿人口近3000万，社会对形式多样、价格符合预期的托育服务需求依然旺盛。
普惠托育服务：托起家庭幸福的关键
普惠托育服务以其方便可及、质优价廉的特点，有效减轻了家庭在婴幼儿照护方面的负担，成为托起亿万家庭幸福的关键。然而，现阶段普惠托育服务供给仍然存在短板，主要体现在以下几个方面：
- 供给不足： 尽管托育服务机构数量不断增加，但与实际需求相比仍存在较大差距，尤其是在社区层面，优质的托育服务资源较为稀缺，难以满足居民就近就便的托育需求。
- 服务质量参差不齐： 部分托育机构存在管理混乱、师资力量薄弱、安全隐患等问题，难以保障婴幼儿的健康成长和安全。
- 价格偏高：部分托育机构收费偏高，超出许多家庭的承受能力，难以真正实现普惠性。
多措并举，构建完善的普惠托育服务体系
为了更好地满足人民群众多样化、个性化托育需求，夯实强国建设的人口基础，各地各部门应多措并举，加快建设普惠托育服务体系：
- 增加总量供给： 充分发挥政策引导作用，带动省、市、县各级政府基建投资，鼓励社会力量进入托育市场增加供给总量。鼓励托育服务机构进入社区，有条件的社区设立家庭托育点，让居民不出社区就能实现托育；鼓励用人单位以各种形式开设托育所，实现职工上班带娃两不误。
- 确保质量和安全： 加强对托育机构的监管，政府在登记备案、运营、评估、从业人员资质审核等方面，对托育运营机构实行动态监管，同时将托育纳入公共安全重点保障范围，建立机构关停等特殊情况应急处置机制。此外，还应逐步实行托育从业人员职业资格准入制度，提高托育工作相关人员的专业技能和服务水平。
- 降低服务成本： 政府可以通过财政补贴、税收优惠等方式降低托育机构运营成本，并引导托育机构合理定价，确保普惠托育服务价格符合市场规律，同时兼顾社会效益。
- 加强宣传引导： 加强对普惠托育服务政策的宣传，引导社会力量积极参与托育服务体系建设，营造良好的社会氛围。
未来展望：构建高质量的普惠托育服务体系
构建完善的普惠托育服务体系，需要政府、社会、家庭共同努力。政府要加强顶层设计，制定完善的政策法规，加大资金投入，引导社会力量参与；社会要积极培育优质的托育服务机构，提升服务质量，树立良好的社会形象；家庭要积极参与托育服务，共同营造良好的育儿环境。
相信在各方共同努力下，我国普惠托育服务体系将不断完善，为亿万家庭提供更加优质、便捷、可负担的托育服务，托起亿万家庭的幸福梦，为国家人口长期均衡发展提供有力支撑。
参考文献：
*中国经济网 – 《经济日报》 (2024-10-13). 加快补齐普惠托育服务短板. [新闻报道]
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