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近日,我国多地陆续发布了2023年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。从已公布的部分报告来看,多地审计发现国有企业和金融企业在资产管理、投资决策、风险管理等方面存在诸多问题。

一、国有企业问题

  1. 国有资产管理存在偏离主责主业、会计信息不实、经营业务不合规等共性问题。

  2. 投资项目存在损失风险,盲目投资、经营管理不力等原因造成国有资产损失或损失风险。

例如,山东省有17户企业的37个股权投资项目经营亏损严重,涉及投资额278.76亿元;云南省有14户企业偏离主责主业或无视风险盲目投资,造成11.31亿元投资损失。

  1. 部分企业未有序退出不具备发展优势的非主业,盲目投资造成损失。

二、金融企业问题

  1. 部分金融企业贷款业务调查制度执行不到位,存在不良贷款或违规使用贷款的情况。

  2. 部分金融企业投资项目逾期或违约,存在损失风险。

  3. 部分金融企业存在偿债风险增加的问题,如利息保障倍数持续下降、长期偿债能力减弱等。

  4. 部分金融机构存在审批不严、向编造虚假材料的借款人发放贷款等问题。

三、对策建议

  1. 国有企业应制定科学合理的战略规划,明确企业发展方向和重点投资领域,避免盲目跟风和随意投资。

  2. 建立健全投资决策机制,加强项目论证和风险评估,确保投资决策的科学性和合理性。

  3. 加强对金融业务的风险监测和预警,及时发现并处置潜在风险,确保金融业务的稳健运行。

  4. 中央企业应聚焦主责主业,持续优化金融业务布局,切实防止“脱实向虚”。

  5. 加强中央企业金融子企业的监督,确保业务发展与整体战略保持一致,并符合监管要求。

总之,我国多地发布的2023年度财政收支审计报告揭示了国有企业和金融企业存在的问题。相关部门应高度重视,采取有效措施加以整改,以保障国有资产安全和金融市场的稳定发展。


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