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资的义务,DBA可以采取必要措施强制执行,包括但不限于冻结外国投资者的资产或采取其他法律手段。以下是关于丹麦外商投资安全审查制度的简介与浅析的完整信息:

欧洲外商投资安全审查制度简介与浅析——丹麦篇

一、立法情况

2021年7月,丹麦实施了《投资审查法》(Act on screening of certain foreign direct investments, etc. in Denmark),建立了外商投资安全审查制度。该法律旨在保护丹麦的国家安全和公共秩序,防止外国投资者通过投资获取对关键技术和基础设施的控制权。

2023年7月,丹麦对《投资审查法》进行了修正,进一步明确了审查程序和相关条款。

二、规则梳理

(一)触发条件

  1. 外国投资者和外商投资
  • 外国投资者包括外国公民、境外注册公司、境外注册公司在丹麦的子公司或分支机构等。
  • 外商投资是指通过直接或间接占有或控制股份、投票权或其他方式获得对丹麦公司或实体的控制权或重大影响。
  1. 持股比例
  • 根据所投资领域的不同,外国投资者需履行强制申报义务或可选择自愿申报。
  • 强制申报:收购特别敏感行业的丹麦公司10%及以上股份/投票权。
  • 自愿申报:收购任何行业领域丹麦公司25%及以上股份/投票权。
  1. 特别敏感的行业和活动
  • 国防、IT安全、军民两用物项、其他关键技术、关键基础设施等。

(二)程序规定

  1. 申报受理机构
  • 丹麦工业、商业和金融事务部下属的商业管理局负责受理申报。
  1. 预审查程序
  • 外国投资者可通过预审查程序确认投资是否涉及关键技术或关键基础设施。
  1. 审查程序
  • 分为两个阶段,第一阶段为45天,第二阶段为125天。
  1. 协商制度
  • 如果DBA对外商投资存在顾虑,可以与外国投资者进行协商。
  1. 审查决定
  • DBA或工业部长可根据情况批准、协商或禁止外商投资。

(三)法律责任

  • 如外国投资者未履行申报义务,DBA有权要求终止投资并采取强制措施。

三、浅析

丹麦的外商投资安全审查制度旨在平衡吸引外资和保护国家安全之间的关系。该制度通过设定强制申报和自愿申报的门槛,对涉及特别敏感行业和活动的投资进行审查。审查程序分为两个阶段,确保了审查的效率和深度。同时,协商制度的引入为解决双方关切提供了灵活的途径。

对于中资企业而言,了解丹麦的外商投资安全审查制度对于在丹麦进行投资至关重要。企业应密切关注审查标准、程序和法律责任,以确保投资活动符合当地法律法规,避免潜在的法律风险。


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